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非诉讼业务服务

张汪司法所“四个对接”做好非诉讼服务

  做好与派出所的公调对接,建立“两所联动”机制。张汪司法所以破解现实矛盾为出发点,将“一村以法律顾问”与“一村一辅警”制度相结合,实现两所共同排查矛盾纠纷,案件合理分流调处。自去年七月份以来,“公调对接”累计受理包括夏楼桥溺亡案、北陶庄自愿者健康权纠纷案等重大调解案件12起,成功调解12起,调解成功率达100%“两所联动”机制提高了化解矛盾纠纷的效率,有效维护了辖区平安稳定。例如张汪镇夏楼桥溺亡案就是充分利用“公调对接”的平台,使得案件得到了顺利的解决:2020年某月,张汪辖区内三名村民在夏楼桥附近发生溺亡,张汪派出所在接到报警后,会同张汪司法所,在第一时间共同赶往事发地点。事发后,三家死者家属多次找到镇政府要求给予说法并大规模在镇政府门口聚集、妨碍正常办公秩序。张汪派出所、司法所第一时间介入该事件进行调查处理,在安抚死者家属的同时处理矛盾纠纷。

  为及时化解矛盾,防止发展为群体性事件,“公调对接”模式充分发挥作用,软硬兼施,在派出所将人群驱散后,张汪司法所彭翔所长将选出代表带至张汪镇人民调解委员会加班加点进行调解。由于当时死者家属尚沉浸在丧子的悲痛之中,情绪波动较大,调解工作一度被迫中止,但经过多天的反复工作和由情入理、由理入法的全面疏导,终于为调解的进一步开展创造了条件。

  做好与市场监管所的联合对接,探索消费纠纷调解新途径。将消费纠纷调解做为人民调解委员会的一项重要职能,在行政调解基础上引入人民调解工作机制,充分发挥两种调解之间互通互补的积极作用,逐步形成人民调解、行政调解相互衔接的消费纠纷调解联动机制。今年以来,共调处消费者人民调解3件,累计挽回经济损失80万余元。张汪镇某村村民王某,在晾衣过程中不慎触到空调外机死亡,死者家属张某情绪激动,多次到商店卖场去讨要说法,并扬言要将尸体放在卖场甚至镇政府门口;而卖场以死者家属不能提供购买发票或收据为由,让张某去找生产厂商,并拒绝赔偿,双方发生肢体冲突。张汪司法所在接到申请后,第一时间与张汪市场监管所对接,并共同到现场进行调解。在调解过程中,市场监管所工作人员从专业的角度,对双方进行了分析和调解。张汪司法所彭翔所长抓住有利时机,对纠纷当事人进行调解:王某的死亡确实令人同情,但是张某以尸体堵门的做法确实不恰当,这样做只会使事情朝着反方向发展。而卖场一方,根据《消费者权益保护法》有关规定,卖场应该对王某的死亡承担部分责任并进行相应的赔偿。通过连续多日的不懈努力,双方对此达成一致。

  做好与村“两委”的访调对接,化解信访问题。张汪司法所工作人员与村“两委”干部一起排查信访隐患,梳理群体性事件和突出信访问题,做好重点人员的稳控及思想教育工作。将信访维稳与法治宣传紧密结合,通过开展主题宣传,引导群众正确行使公民权利、合法表达利益诉求。今年以来,共化解10起信访事件,将信访问题化解在萌芽状态。同时,张汪司法所稳步推进村级合同规范化审查工作,司法所全程参与村级合同的审查、签订、备案、履行、争议解决,做到统一运作程序、统一合同文本和统一登记管理,有效避免了因合同不规范造成的不必要的纠纷。张汪司法所以监管村级合同为突破口,防范和及时化解农村各类经济矛盾纠纷,走出了一条促进农村和谐稳定的新路子,得到了张汪镇党委政府的认可。

  做好与基层法庭的司法对接,降低诉讼比率。依托张汪依法治镇委员会联席制度,张汪司法所与基层法庭作为委员会的成员单位,长期保持定期联络制度,共同会商矛盾纠纷调解工作情况,总结交流工作经验,分析出现的新情况、新问题,共同研究对策。除配合法庭做好常规司法确认工作之外,对到法庭要求解决矛盾纠纷的群众,根据纠纷的性质,凡是司法所能够解决的,尽一切可能劝导其到司法所进行调解。今年以来,共调解有立案开庭趋势的矛盾纠纷10起,张汪司法所彭翔所长积极主动与基层法庭对接和沟通,细化人民调解协议司法确认程序,明确了人民调解协议司法确认过程中引导确认、立案受理、协议审查、确认决定、申请执行各阶段程序细则,使司法确认工作更具可操作性。共引导当事人向基层法庭申请司法确认3件,张汪镇颜村颜某和赵某人身损害赔偿事宜,经过司法所引导双方尊重事实、尊重法律,在多方共同努力下,双方达成共识,同意调解意见。在双方签订人民调解协议书后,司法所彭翔所长又将双方一并带至基层法庭申请司法确认,使调解协议书具有了与判决书同等法律效力,受到辖区当事人的欢迎和认可。

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